Zambia: wspierany przez Unię przemysł wydobywczy podkopuje rozwój

Poniżej przedstawiamy wstęp oraz pełną wersję raportu koalicji Counter Balance przedstawiający watpliwy wpływ rozwojowej pożyczki banku Unii Europejskiej - Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) na środowisko, społeczność oraz możliwości rozwojowe Zambii, jednego z najbiedniejszych krajów świata.

Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) to główna instytucja finansowa Unii Europejskiej. Jego zadaniem jest inwestowanie w przedsięwzięcia, które przyczyniają się do osiągania celów UE. W Afryce, EBI wspiera realizację europejskich polityk współpracy i rozwoju, a jego działania prowadzone są na podstawie mandatu w ramach Układu z Kotonu. Główne priorytety tego Układu to walka z ubóstwem, zrównoważony rozwój oraz stopniowa integracja państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP) do światowego systemu gospodarczego.

Po bliższym przyjrzeniu się działaniom EBI w Afryce okazuje się, że bank ten inwestuje miliony Euro w duże projekty górnicze. Od roku 2000, EBI przyznał firmom górniczym działającym w Afryce pożyczki warte w sumie 650 milionów Euro. W okresie 2000 – 2007, ponad 80% wsparcia finansowego udzielanego przez EBI było skierowane do sektora górniczego

Pomimo wysokiej kontrowersyjności przemysłu górniczego, EBI utrzymuje, że inwestycje te mogą przyczynić się do rozwoju, głównie dlatego, że generują dochód w postaci podatków dla państwa, w którym są realizowane oraz tworzą nowe miejsca pracy dla społeczności lokalnych.

Z jednej strony EBI przyznaje, że kopalnie mogą mieć duży negatywny wpływ na środowisko, z drugiej zaś twierdzi, że przykłada „szczególną uwagę do tego, aby wspierane projekty były zrównoważone pod względem środowiskowym oraz akceptowalne pod względem społecznym oraz przy zastosowaniu dobrych praktyk w zarządzaniu projektami".

Kontrowersyjny projekt pod lupą : Mopani

Niniejszy raport przedstawia prawdziwy wpływ kopalni miedzi Mopani w Zambii na rozwój gospodarczy tego kraju, jego środowisko naturalne oraz sytuację społeczną. Jest to jeden z projektów finansowanych przez EBI w Zambii.

Kopalnia ta należy do konsorcjum Mopani Copper Mine (MCM), którego głównym udziałowcem jest szwajcarska firma Glencore. MCM posiada kopalnie w Nkana i Mufulira, usytuowane w tak zwanym Pasie Miedzionośnym (prowincja Copperbelt), czyli obszarze bogatym w minerały, który biegnie przez Zambię oraz Demokratyczną Republikę Konga. Kopalnia Mufulira graniczy z miastami Kantanshi, Kankoyo oraz Mufulira. Składa się z kopalni głębinowej miedzi, zakładu wzbogacania rud miedzi, huty i rafinerii miedzi.

W lutym 2005 EBI przyznało MCM pożyczkę o wartości 48 milionów Euro na budowę nowej huty w ramach kopalni Mufulira. Miała się ona przyczynić do ograniczenia zanieczyszczeń w regionie poprzez zmniejszenie emisji pyłów oraz siarki, zabezpieczyć miejsca pracy i zmniejszyć ubóstwo poprzez wzrost gospodarczy oraz dodatkowe korzyści płynące z działalności MCM (zarobki, podatki, świadczenia społeczne).

Niniejszy raport został przygotowany po odbyciu dwóch wizyt w Zambii, w marcu 2009 oraz sierpniu 2010, wraz z NGO Center for Trade Policy and Development (CTPD). Przeprowadziliśmy wywiady z przedstawicielami zambijskiej administracji rządowej, władzami lokalnymi, górnikami pracującymi dla MCM oraz mieszkańcami Mufulira. Obejrzeliśmy również hutę sfinansowaną przez EBI oraz obszar wokół kopalni, ze szczególnym uwzględnieniem miasta Kankoyo. Ponadto, zebraliśmy oficjalne raporty i analizy przygotowane przez lokalne i międzynarodowe organizacje pozarządowe. Niestety, przedstawiciele MCM odmówili nam spotkania.

Niniejsza analiza bierze również pod uwagę informacje przekazane nam przez EBI na temat projektów górniczych finansowanych przez bank (pochodzą one zarówno ze strony www banku jak i z naszej korespondencji z EBI – listy oraz e-maile). Należy zaznaczyć, że informacje te są często ograniczone.

Przykładowo, kiedy poprosiliśmy EBI o udostępnienie nam analiz wpływu na środowisko, posiadanych dokumentów oraz raportów monitoringowych otrzymaliśmy jedynie trzy lub czterostronicowe streszczenia.

Na podstawie powyższych danych można wysnuć następujące wnioski:

Tak więc zapowiadane pozytywne efekty projektu nie zmaterializowały się, a jego skutki środowiskowe i społeczne okazały się być negatywne. Co gorsza, biorąc pod uwagę uwarunkowania panujące w Zambii, sytuacja ta była do przewidzenia.

Projekt Mopani to jedynie jeden z wielu przykładów projektów górniczych, które otrzymały wsparcie z EBI. Pomimo różnic, wiele problemów związanych z Mopani powtarza się w przypadku innych projektów. Dlatego też, w szerszej perspektywie, przedstawiana tu analiza odnosi się również do wpływu projektów górniczych finansowanych przez EBI na środowisko naturalne i ogólnie rozumiany rozwój. Z informacji przedstawionych w niniejszym raporcie można wyciągnąć wniosek, że EBI nie zależy już na wypełnianiu celu jakim jest wdrażanie unijnych polityk rozwoju i współpracy. Dlatego też, należy jak najszybciej przeprowadzić reformę działań tego banku oraz europejskiego systemu wsparcia rozwojowego. Górnictwo stanowi główną działalność gospodarczą w Zambii. Świadomość historii oraz obecnej sytuacji tego sektora jest niezbędna aby dobrze zrozumieć sytuację w Mopani.

Dokumenty do pobrania:


Komentarze (zapraszamy do dyskusji):

Bridget / 21 października 2015

Hey there! Someone in my Facebook group shared this site with us so I came to check it out. I’m definitely loving the information. I’m book-marking and will be tweeting this to my followers! Fantastic blog and excellent design and style. Also visit my web blog - compare business electricity prices

Fallon / 21 października 2015

Its like you learn my mind! You seem to grasp a lot about this, like you wrote the e book in it or something. I feel that you just can do with a few p.c. to pressure the message home a bit, however instead of that, that is fantastic blog. A fantastic read. I will certainly be back. Feel free to visit my webpage: business electricity price comparison

Cleo / 21 października 2015

I am truly grateful to the holder of this site who has shared this wonderful piece of writing at here. My homepage :: commercial electricity rates

Helen / 21 października 2015

There is certainly a lot to know about this issue. I really like all the points you’ve made. Check out my web blog :: business electricity price comparison

Sharyl / 21 października 2015

Hello, i think that i saw you visited my site thus i got here to return the prefer?.I’m trying to in finding issues to improve my website!I assume its ok to use some of your concepts!! Also visit my web blog: electricity business rates

Pamela Tasman / 22 października 2015

I am curious to find out what blog platform you happen to be working with? I’m having some minor security problems with my latest blog and I would like to find something more safe. Do you have any solutions? My website :: business electricity prices

Myrna / 22 października 2015

Hi, i believe that i saw you visited my web site thus i got here to go back the prefer?.I am attempting to to find issues to enhance my web site!I suppose its ok to make use of some of your ideas!! Also visit my web blog business electricity price comparison

 
Nasi Partnerzy Amani Kibera Instytut Globalnej Odpowiedzialności Counter Balance Polska Akcja Humanitarna Grupa Zagranica Bankwatch Network Polska Zielona Sieć